铺陈完毕 静候减税“主菜”登场
4月1日起，我国今年减税降费清单中的主力措施——降低增值税税率，将正式“入场”。如果说年初出台的小微企业普惠性减税政策是今年更大规模减税的“开胃菜”，那么此次增值税改革措施就是“主菜”，更是“硬菜”。
昨天，记者从国家税务总局南通市税务局获悉，目前，南通市税务部门已经做好此次深化增值税改革的各项准备工作，确保纳税人4月1日起能够按照新税率开出发票，切实获得减税降费红利。
减税降费“主菜”登场
今年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中宣布：实施深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。
在今年全年近2万亿元的减税降费清单中，作为我国第一大税种的增值税减税无疑是重中之重，成为主力。
“制造业等行业将是这次减税政策的最大受益者。”国家税务总局南通市税务局货物和劳务税科副科长王璐介绍，此次减税降费力度空前，政策主要涉及五部分，除了自2019年4月1日起降低制造业、交通运输业、建筑业等行业税率外，还包括进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣；主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策期限截至2021年底；对符合条件的纳税人新增的留抵按照规定进行退还；相应调整部分货物服务出口退税率。“减税措施既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革。”
确保4月1日“开好票”
“目前，我们已经做好新政实施的各项准备工作，确保纳税人能够开好票、做好申报、算好减税账。”国家税务总局南通市税务局局长佘元原说，减税降费的落地生根是今年税务部门的工作主题，深化增值税改革是减税降费的重头戏。我市税务部门积极响应、迅速落实、对表推进，目前各项准备工作已经就绪。
为确保此次增值税改革措施顺利实施，南通市税务部门积极辅导纳税人做好增值税发票系统的升级。截至3月28日上午，一般纳税人升级率已达100%，确保纳税人4月1日起能够按照新税率开出发票。与此同时，实现对内对外政策宣传和辅导100%双覆盖。对内成立市税务局“减税降费”工作领导小组，召开任务部署会，统一编印《减税降费应知应会手册》，开展减税降费政策全员辅导培训，使全体干部职工充分了解和掌握减税降费的各项政策规定和适用范围。对外通过开展“千名税干进万企、减税降费送春风”专题走帮服活动，确保纳税人尽知尽享，提升纳税人满意度和获得感，推进实施“护航民生”党建服务行动，打通减税降费政策宣传“最后一公里”。
“放水养鱼”让企业持续发展
此次增值税税率下降，将给我市企业带来实实在在的“真金白银”。
“个人所得税专项附加扣除，普惠性减税降费，增值税税率一降再降……这一系列减税降费举措让我们如沐春风！”29日，南通星辰合成材料有限公司副财务总监宋德麒欣喜地告诉记者，“2018年增值税第一次降税率减税达298万元，此次增值税改革新政，预计2019年仅增值税一项将少缴2345万元，这对企业而言是重大利好，相信公司在减税降费政策的扶持下会越做越大！”
江苏林洋能源股份有限公司2011年在上海主板上市，现已发展成为拥有超过160家子公司的集团化上市公司。作为一家制造业企业，林洋能源的财务负责人虞海娟说：“制造业增值税税率从16%降至13%，对我们企业来说是一个利好消息，预计我们今年能在增值税这一项上少缴纳近千万元。减税就是‘放水养鱼’，让企业有更好的盈利状况，实现更大更可持续的发展。”
惠及全市近10万户纳税人
南通醋酸纤维有限公司是国内成立最早、规模最大、技术最强的醋酸纤维产品研究制造企业，预计2019年产值达到55亿元，预计增值税及附加共计少缴近5000万元。值得一提的是，此次增值税改革，将原来的不动产抵扣分两年抵扣改为一次性全额抵扣，预计公司最新一期厂房建设工程可以提前抵扣税款300多万元，有力促进了公司扩大生产的积极性。
作为全国首批建筑工程特级资质企业，江苏省苏中建设集团在28个省份都有建筑业务，2019年1月销售收入达80亿元，应纳税额近3个亿。得知建筑行业增值税税率下调至9%后，企业法定代表人笪鸿鹄兴奋得一夜没睡好，连夜召开集团财务会议。“别看增值税税率只下调了一个百分点，但对于我们来说，全年预计将减税4000万元，这是一个实实在在的政策大‘红包’！有了这笔钱，我们就能采购更先进的研发设备，极大地减轻了企业的创新成本。”
“我们公司是从一个砖瓦厂起家的，公司发展到现在这个体量，不仅得益于自身不断增强的科技创新能力，更离不开税收优惠政策的大力扶持和税务部门全程周到的服务。”作为我国光电线缆领域的龙头企业之一，提及本轮减税降费政策，江苏中天科技集团财务总监高洪时欢欣鼓舞，“实施增值税新政，2019年我们公司预计各项税费减免达8500万，仅增值税一项就减免4100万，为企业进一步加大研发投入和扩大生产规模提供了资金保证，更为企业做大做强赢得了更大商机和发展空间。”
据统计，此次增值税改革将惠及全市近10万户纳税人。南通市税务部门将倾力护航政策落地实施，让纳税人应享尽享减税降费红利。